夜警國家
用最簡單的一句話來解釋，就是「最少統治即最好政府」
行政發展的歷史可以分為五個階段

從逐水草而居的部落國家到封建、專制，之後到我們現在的民主國家
民主國家一切行政強調「人民法益之保障」
國家的角色、政府的功能將限縮到最小限度：「政府越好，管得越少」
只保護國民生命財產的安全
對國民個人的生活方式或經濟活動則毫不干涉
像個「守夜人」一樣
我們稱之為「夜警國家」

後來政府功能縮減之後，勢必產生各種社會問題
（如目前台灣，要政府不要管太多，卻又要求要提供很多社會福利）
因此人民要求政府必須扮演「萬能政府」
政府與行政人員，必須運用其專業所學為民服務
這是行政演變的第五階段
由「民主法治國家」轉變為「福利國家」

警察國家具有極權主義特點，它賦予警察過當且不受約束的權力
旨在營造恐懼和威嚇的環境，使社會生活的「所有」方面都處於政治控制之下。
不過，警察國家並非象軍事政權由軍隊控制那樣由警察操縱。

當統治者某天為了維持政府行政的正當性
必須動用警察對社會控制的能力來達到行政目的時
準確地講，警察是作為私人軍隊，由統治精英控制並為自身利益服務（得到主子的賞賜）。

一旦發生這種情形警察權力與公民自由之間的自由平衡將完全瓦解

政府自稱為人民的監護者及擁有法定權力，在「缺乏法律程序」的前提下
以行政力量控制人民及違反人民意願
「指導人民如何生活」
因為它容許建立專斷和任意妄為的警察系統。
警察活動因為統治者的默許於法律框架之外不必對法院或公眾負責。

「警察國家」與「法治國家」最大的不同，在於個人自由的界限
法治國家僅只於保護人民不受不義侵犯，但是尊重個人自由

但是「警察國家」則以人民福祉為由，「不惜侵犯個人自由」

題外話
所以不是人民閒著沒事要上街
也不是人民吃太飽想要打人
民意的表達方式有很多種
是因為已經走投無路才訴諸暴力
（暴力在政治學上也是民意表達的方式之一，前提是在其他溫和手段都試過並且無效之後）
以政治學以及行政學的觀點來說
現在的香港警察的行為
不是一個法治地區該有的表現

題外話的題外話，警察（公安）意即非軍事武裝力量機構成員，在中國的公務人員總數裡佔了３２％