3. 統包工程的定義：設計與施工在同一包中發包，由投標廠商負責完成（政府採購法第24條第2項）。
4. 統包工程中，稱「設計」者，常見的有兩種，「基本設計」及「細部設計」，前者是由業主提出（通常可能委由PCM或其他設計廠商提出），主要目的在於規範統包商細部設計之內容；後者為統包商依照基礎設計所提出完成該工程之設計。
5. 承4，PCM通常可可能負責之工作包含細部設計及後續施工監工；統包商則負責細部設計及按契約、圖說施工。

6. 法律上，政府採購法及「雙階理論」，前公後私。前階段發包之行為屬於公法上關係；後階段履約屬於私法上關係，通常依照契約及民法承攬篇之規定決定雙方權利義務。
7. 綜上，（1）關於「設計與監造同一人」，若此處的設計是基本設計，在統包工程中應該是再正常不過，畢竟由最了解基礎設計之人監造更能較好地監督。（2）關於「工程瑕疵」，基本上若發包沒有問題，業主與承包商間為單純之民事關係。

二、關於竣工及付款：

1. 工程建造中為履約期間，經承包商報竣，業主驗收合格通過後，工程將進入保固階段，由承包商負保固責任。（政府採購法施行細則第92條）
2. 工作物曾經有過營運或運作，不一定可以認為該工程已經竣工，工程進入保固階段。工程契約可能附有試車條款或先行使用之約定。若業主與承包商已有契約規定，或雙方合意後，先行使用將不影響竣工日之判斷。換言之，已經開幕之建築確實有可能尚未竣工，若有瑕疵廠商仍應進行缺失改善，否則，機關將可以不給尾款，且未經驗收合格之工程超過竣工日，每日都要懲罰高額的逾期罰款，通常公共工程之罰款一日總價之1%，金額相當可觀。

工程業主與承包商會有諸多款項與保證，包含：預付款、（每期計價之估驗）工程款、保留款、履約保證、預付款還款保證、保固保證。工程款會依照契約規定每期估驗工程完工進度付款，但通常只會付95%之工程款，剩餘5%為保留款，以免廠商不繼續施作。

若真的發包給超鳥的廠商，業主可以怎麼作？

1. 前述二、3提到的「履約保證金」就是在避免發包的廠商作得超爛，怎麼改善都無法達成合約的要求所設，因此當發現廠商並無能力施作或改善時，即可向銀行行使權利，拿回（通常是）10%的契約總價金。此外，5%的保留款亦不會在付款。也就是說，即便業主已將每期計價款都給付給廠商了，仍有總價金的15%可以扣住。
2. 政府採購法第101條，傳說中的101，若廠商有「擅自減省工料，情節重大者。」或其他該條各款事由時，可提出101，刊登政府採購公報，一旦廠商被刊登後，在一定期間內都無法再投標政府採購。

長知識

mx_wang: 充滿很多麻煩事在其中的知識😂

更正，逾期罰款應該是0.1%

晉維好帥

Flavianholic: 哪有你帥